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泉州惠安县立查立改 “四联动”机制守护最美海岸线

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泉州在线核心提示:康荣彬 吴宗宝 摄 惠安县有7个沿海镇,拥有全国八大最美海岸线之一的崇武海岸……

原标题:惠安县立查立改 “四联动”机制守护最美海岸线

针对群众反映海岸生态问题,惠安县立查立改——

“四联动”机制守护最美海岸线

守护最美海岸线,让群众拥有更多获得感。 (康荣彬 吴宗宝 摄)

惠安县有7个沿海镇,拥有全国“八大最美海岸线”之一的崇武海岸。然而,近年来,非法采砂、非法倾废、占用沙滩岸线乱搭乱建等突出问题成为沿海群众反映最为强烈的问题。

良好生态环境是最普惠的民生福祉。今年以来,惠安县认真贯彻落实中央关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求,践行“绿水青山就是金山银山”理念,创新探索出“四联动”机制,集聚各方力量,群策群力解难题,有效整治破坏海岸线生态乱象,让惠安山更绿、水更清、海岸线更美。□记者 吴宗宝 通讯员 吴伟清 陈锦冬

专项整治联动 解决群众心中“堵点”

近日,记者在位于净峰镇松村村的旧造船厂看到,一处2000多平方米的非法洗砂池及洗砂设备已被依法取缔,海岸线恢复了往日的宁静。

“以前有人在这里非法堆砂洗砂,噪声扰民,灰尘弥漫,村里自来水因洗砂分流导致水压不足,大家对此意见很大。”回忆起当时的情景,村民杨丽丽记忆犹新。她说:“洗砂厂停产后没有噪音了,生态环境也变好了,村民皆大欢喜。”

群众的满意度,源于惠安县加强部门协同协力,建立案件会商、打击整治联动机制,推出“1+X”联合工作模式。惠安县莲城边防所教导员卢松青说:“接到群众举报后,我们联合泉州海警支队、县级生态领域各成员单位、镇村等,对净峰镇松村船厂及周边海域进行专项整治。对无证洗砂企业坚决拆除机械设备,对手续不完备的先关停整改,并会同行业主管部门加强常态化监管。”

通过强化联合执法、制度建设和无缝衔接等“组合拳”,惠安县破解了以往部门各自为战、合力不足的问题,切实疏通生态领域的监管“堵点”。今年以来,全县已组织开展专项整治活动12次,出动2000多人次,查处打击涉海违法犯罪案件12件。

巡查治理联动 下好维护生态平衡“先手棋”

在明代就被誉为“惠安第一景”的大岞山“龙喉吼烟”,可坐看簸箕湾潮起潮落,景色迷人。但一段时间来,部分村民将建筑垃圾直接倾倒在海岸上,导致簸箕湾岸线生态受到影响。不少当地村民反映:“海岸环境脏乱差,给外地游客造成不好的印象。”

“今年以来,我们配合乡镇有关部门完成阶段性的垃圾清理工作,并加大对海岸线的巡查力度,及时发现并制止破坏行为。”惠安县崇武镇大岞村海防民兵哨所哨长张丽蓉介绍,“经过巡查治理联动,现在建筑垃圾少了很多,海岸线逐渐恢复往昔美丽。”

一段时间来,惠安县持续加大车巡、步巡、监控巡、专项巡、县镇村三级巡的“五巡”力度,推动“陆海统筹”“山水林田湖一体化”综合治理,落实预防为先,推动监管部门切实履职发挥作用,下好维护生态平衡的“先手棋”。同时,引入生态环境修复赔偿机制,破解长期以来“环境破坏、群众受害、政府买单”的困局,责令责任主体通过增殖放流、补植复绿等形式修复被破坏的涉海生态环境。

区域协调联动 打破县际联合执法藩篱

泉州海岸线绵长,涉海违法犯罪具有流动作案的特征。为了打破县际联合执法藩篱,惠安县检察院牵头组织环泉州湾沿线的丰泽、洛江、泉港、晋江、石狮、南安等6个县(市、区)检察院成立“护卫泉州海岸线生态检察联盟”。

“该联盟的成立,有效打通了跨区域执法的协作路径。”惠安县检察院副检察长尤君泽介绍,七地检察院建立协作机制,共同签署《护卫泉州海岸线生态检察联盟行动纲要》,开展办案协作联动、专项业务联动等工作,推动泉州沿海各县(市、区)构建海洋生态检察常态化协作机制。同时,聘任高校教授、海渔系统业务专家等10名专业人士,作为检察系统海洋生态专家组成员,为联盟开展海洋环境保护领域生态检察业务提供案件咨询、出庭发表意见等专业支持。

依托联盟开展跨区域专项整治,全市共同查处打击海上非法采运砂、非法倾废、占用沙滩岸线等违法犯罪案件12件,有效遏制破坏海洋生态环境行为,不断完善跨域协作、联动有力的海域生态司法保护体系。

教育引导联动 推动生态环境保护理念深入民心

在东岭镇东埭村的一处沙滩,“蚂蚁搬家”式非法采砂行为时有发生,且流动性大,相关部门的执法难度可想而知。

“东岭镇注重从源头上加强引导,让‘绿水青山就是金山银山’的理念深入人心,让大家都自觉维护海岸线生态稳定。”东岭镇党委副书记黄坚告诉记者,“我们利用两起典型案件,对非法采砂行为的危害和后果向群众进行了宣传教育,非法采砂现象明显减少。”

今年以来,惠安县借助社交网络、微博、微信等新型传播手段,充分利用“世界环境日”“世界海洋日”等时间节点,广泛宣传尊重自然、保护自然的生态文明理念。同时,升级建立“全市海洋生态检察法制教育基地”,打造阵地化、可视化、体验式的海洋生态保护法制宣传基地,全力提升全社会环保法治观念和守法意识。

“实现标本兼治不仅靠执法监管,更重要的是将关口前移,通过提升群众的环保意识,预防减少违法犯罪发生。”尤君泽说,“我们将进一步打造生动直观立体的生态环境普法教育宣传阵地,通过案例普法、场景体验、参观讲解等形式,构建生态环境保护共建共治共享格局。”

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网友评论:
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